Alkoholpolitiske retningslinjer

  1. 1 Hvorfor alkoholpolitiske retningslinjer og lovgrunnlag
  2. 2 Målsettinger med retningslinjene
  3. 3 Alkoholsituasjonen i Trysil kommune
  4. 4 Definisjoner
    1. 4.1 Salgsbevilling
    2. 4.2 Skjenkebevilling
    3. 4.3 Enkeltanledning
    4. 4.4 Ambulerende skjenkebevilling
    5. 4.5 Alkoholholdig drikk
    6. 4.6 Styrer og stedfortreder
    7. 4.7 Vandelsvurdering
  5. 5 Bevillinger
    1. 5.1 Bevillingsperiode
    2. 5.2 Generelle regler for tildeling av bevillinger i Trysil kommune
    3. 5.3 Kriterier for tildeling av bevilling for salg og skjenking
    4. 5.4 Skjenkebevilling for enkeltanledning
  6. 6 Behandling av søknader om salgs- og skjenkebevilling
    1. 6.1 Bevillingsvilkår for salgsbevilling
    2. 6.2 Ulike typer salgsbevilling
      1. 6.2.1 Netthandel
      2. 6.2.2 Innførsel og produksjon av alkohol
      3. 6.2.3 Salg av drikk opptil 22 volumprosent
    3. 6.3 Salgstider for alkoholholdig drikk
    4. 6.4 Bevillingsvilkår for skjenkebevilling
    5. 6.5 Skjenketider for alkoholholdig drikk i Trysil
    6. 6.6 Bevillingsvilkår for skjenkebevillinger
  7. 7 Delegering av myndighet
    1. 7.1 Kommunestyret
    2. 7.2 Hovedutvalg for drift og forvaltning
    3. 7.3 Kommunedirektøren
  8. 8 Saksbehandlingstid
  9. 9 Gebyr
  10. 10 Kontroll
    1. 10.1 Kontroll med salgs- og skjenkebevillinger
    2. 10.2 Retningslinjer for kontrollvirksomheten
    3. 10.3 Bevillingshavers internkontroll
  11. 11 Sanksjoner
    1. 11.1 Inndragning av bevilling
Til dokumentforside Last ned som PDF
Forrige kapittel

11 Sanksjoner

Fra 1.1.2016 er det innført et nasjonalt prikkbelastningssystem for salgs- og skjenkebevillinger, jf. alkoholforskriften kapittel 10.

Følgende overtredelser fører til tildeling av 1 prikk:

  • Brudd på kravet om alkoholfrie alternativer, jf. § 4-6 i alkoholforskriften.
  • Brudd på regler om skjenkemengde, jf. § 4-5 i alkoholforskriften.
  • Konsum av medbrakt alkoholholdig drikk, jf. 4-4 i alkoholforskriften. 
  • Gjester medtar alkohol ut av lokalet, jf. § 4-4 i alkoholforskriften.
  • Brudd på vilkår i bevillingsvedtaket, jf. alkohollovens §§ 3-2 og 4-3.
  • Brudd på reklameforbudet, jf. alkoholloven § 9-2 og kapittel 14 i alkoholforskriften.
  • Andre overtredelser som omfattes av alkoholloven § 1-8 første ledd, jf. blant annet alkoholloven §§ 3-1 sjette ledd, 4-1 annet ledd, 8-6, 8-6a, 8-12 og 8-13.  

Følgende overtredelser fører til tildeling av 2 prikker: 

  • Det gis adgang til lokalet til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler, eller bevillingshaver sørger ikke for at personer som er åpenbart påvirket av rusmidler forlater stedet, jf. § 4-1 i alkoholforskriften.
  • Mangler ved bevillingshavers internkontroll, jf. alkoholloven § 1-9 siste ledd, jf. kapittel 8 i alkoholforskriften.
  • Manglende levering av omsetningsoppgave innen kommunens frist, jf. kapittel 6 i alkoholforskriften. 
  • Manglende betaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist, jf. kapittel 6 i alkoholforskriften.
  • Brudd på krav om styrer og stedfortreder, jf. alkoholloven § 1-7c.
  • Gjentatt narkotikaomsetning på skjenkestedet, jf. alkoholloven § 1-8 annet ledd.
  • Gjentatt diskriminering, jf. alkoholloven § 1-8 annet ledd.

Følgende overtredelser fører til tildeling av 4 prikker:

  • Salg og utlevering til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler, jf. § 3-1 i alkoholforskriften.
  • Skjenking til personer som er eller må antas å bli åpenbart påvirket av rusmidler, jf. § 4-2 første ledd i alkoholforskriften. 
  • Brudd på salgs-, utleverings- og skjenkebestemmelser, jf. alkoholloven §§ 3-7 og 4-4. 
  • Skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 3 til person på 18 eller 19 år, jf. alkohollovens § 1-5 første ledd.
  • Brudd på alderskravet til den som selger, utleverer eller skjenker alkoholholdig drikk, jf. alkohollovens § 1-5 tredje ledd.

Følgende overtredelser fører til tildeling av 8 prikker: 

  • Salg, utlevering eller skjenking til personer som er under 18 år, jf. alkoholloven § 1-5 annet ledd.
  • Brudd på bistandsplikten, jf. § 4-1 annet ledd i alkoholforskriften.
  • Brudd på kravet om forsvarlig drift, jf. alkoholloven § 3-9 og § 4-7.
  • Hindring av kommunal kontroll, jf. alkoholloven 1-9.

11.1 Inndragning av bevilling

Dersom bevillingshaver i løpet av en periode på to år tildeles 12 prikker, skal hovedutvalg for drift og forvaltning inndra bevillingen for et tidsrom på en uke. Blir det i løpet av 2-årsperioden tildelt flere enn 12 prikker, skal inndragningen øke tilsvarende.

Likeartede brudd avdekket ved samme kontroll skal anses som ett enkelt brudd. 
Perioden på to år gjelder uavhengig av om bevillingen er fornyet i løpet av perioden. Ved overdragelse begynner ny periode på overdragelsestidspunktet.

Bevillingshaver som er ilagt advarsel eller får bevillingen inndratt, skal følges opp med hyppige kontroller.

Foreligger det spesielle og svært formildende omstendigheter, kan kommunen tildele færre prikker for en overtredelse. Foreligger det svært skjerpende omstendigheter, kan kommunen tildele flere prikker for en overtredelse. Ved svært skjerpende omstendigheter kan lengden på inndragningen økes, og i de alvorligste tilfellene kan bevillingen inndras for resten av perioden.

Det er delegert til kommunedirektøren å sende ut forhåndsadvarsel om tildeling av prikker. Inndragelse av bevilling vedtas av hovedutvalg for drift og forvaltning. Når 6 prikker er tildelt, innkalles bevillingshaver til møte med bevillingsmyndigheen. Tildeling av prikker er et enkeltvedtak som kan påklages etter forvaltningslovens regler. Kommunen skal sende ut forhåndsvarsel om inndragning av bevillingen, jf. forvaltningsloven § 16.

Listen er ikke uttømmende da ethvert brudd på alkoholloven med tilhørende forskrifter samt overtredelse av regler i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål, kan gi grunnlag for inndragning. Reaksjonsform fastsettes etter vurdering av hvor graverende overtredelsen er. Som generelt krav skal bevillingen utøves på en forsvarlig måte, jfr. alkoholloven §§ 3-9 og 4-7.

Forrige kapittel