En sak om valg av modell for utvidelse av Innbygda renseanlegg har blitt utsatt i formannskapet i to omganger. Siden saken ble skrevet, og spesielt i forbindelse med kommunestyrets VA-dag den 29. oktober, har administrasjonen fått nye opplysninger som kommunedirektøren ønsker å utdype i dette notatet.
Administrasjonen orienterte den 15. oktober formannskapet om at de på grunn av overbelastning ser seg nødt til å si nei til nye tilkoblinger til Innbygda renseanlegg. Dette gjør at det haster med å utvide anlegget, samt å undersøke eventuelle kortsiktige løsninger som øker kapasiteten slik at tilkoblingsstoppen blir så kort som mulig.
Det nye EU-direktivet ble vedtatt 5. november. Nå venter en lang prosess med implementering av regelverket i Norge. Da saken ble skrevet så administrasjonen for seg at vi først etter at Norge har definert hva som er sårbare resipienter innen utgangen av 2027 ville vite om vi faktisk får et krav om nitrogenrensing. Dialog med Statsforvalteren i Innlandet har endret dette bildet. Når renseanlegget skal utvides må vi søke statsforvalteren om ny utslippstillatelse. De har signalisert at de kommer til å kreve nitrogenrensning ved Innbygda renseanlegg uavhengig av hvor langt implementeringen av EU-direktivet har kommet.
Norconsult anbefaler at vi bruker god tid på utbygging av renseanlegget slik at vi ikke tar forhastede valg. De mener det er bedre å avvente det nye regelverket som kommer, og nye, framtidsrettede løsninger som innovative firmaer vil komme med.
På kommunestyrets VA-dag la de fram et forslag til framdriftsplan med følgende faser:
Fase 1: Mulige tiltak på eksisterende renseanlegg
- Avklare fremtidig belastning – ut fra vedtatte utbyggingsplaner i Trysilfjellet og Innbygda.
- Vurdere mulige tiltak på renseanlegget
Fase 2: Mulighetsstudie for utvidelse av Innbygda renseanlegg
- Vurdering av aktuelle prosessløsninger for utvidelse av renseanlegget. Gjenbruk av eksisterende anlegg i størst mulig grad.
- Grovere vurdering av arealbehov, kostnader, driftsforhold, mv.
- Vurderingen skal legge til rette for valg av prosessløsning for renseanlegget.
Fase 3: Forprosjekt for valgt prosessløsning
- Dimensjonering og overordnet design av ny prosessløsning.
- Nærmere vurdering av arealbehov, kostnader, driftsforhold, mv.
Fase 4: Videre prosess med utarbeidelse av konkurransegrunnlag og utvidelse av renseanlegget
Deretter kommer: anbudsrunde, tilbudsevaluering, bygging og prøvedriftsfase. Etter denne planen er det sannsynlig at renseanlegget er ferdig i 2029.
På bakgrunn av dette anbefaler kommunedirektøren at forslag til vedtak endres til:
- Prosjekteringen av utvidelse av Innbygda renseanlegg fortsetter i tråd med den grovskissen Norconsult presenterte for kommunestyret den 29.10.2024.
- Arbeidet bygger videre på de analyser som allerede er gjort. Det gjøres en grundig vurdering av framtidsrettede og bærekraftige løsninger og modeller. Når dette er valgt gjøres resten av prosessen så tidseffektivt som mulig.
- På bakgrunn av styringssignaler fra Statsforvalteren i Innlandet prosjekteres det for nitrogenrensing.
- Som en del av fase 1 eller 2 og i forbindelse med avklaring av fremtidig belastning så skal politisk nivå presenteres for flere alternativer når det gjelder belastning (antall pe) og hvilke investeringskostnader de ulike alternativene har.
- Politisk nivå holdes orientert om arbeidet i de ulike fasene.
Kortsiktige løsninger for å tillate nye tilkoblinger beskrives i egen sak og er derfor ikke inkludert i dette forslaget.