Økonomireglement

  1. Økonomireglementets formål og virkeområde
    1. Øvrige fullmakter
    2. Livssykluskostnader
  2. Reglement for utarbeidelse av finansielle måltall
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å utarbeide finansielle måltall
  3. Reglement for økonomiplan
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å utarbeide økonomiplan
  4. Reglement for budsjett
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å utarbeide budsjett
  5. Reglement for budsjettoppfølging og rapportering
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Rapportering til kommunestyret
  6. Reglement for investeringsprosjekt
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Rapportering til kommunestyret
  7. Reglement for anvisning
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å anvise
  8. Reglement for utlån
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å gi utlån
  9. Reglement for nedskrivning for tap
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å gjennomføre nedskrivning for tap
  10. Reglement for disponeringsfullmakten
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å disponere bevilgningene i årsbudsjettet
  11. Reglement for avsetning til og bruk av disposisjonsfond
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å disponere bevilgningene i årsbudsjettet
  12. Reglement for strykninger
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Kompetanse til å gjennomføre strykninger
  13. Reglement for finansiering av investeringer
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å gjennomføre finansiering av investeringer
  14. Reglement for låneopptak
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å ta opp lån
  15. Reglement for innkjøp
    1. 1. Innledning
    2. 2. Ansvar
    3. 3. Formål
    4. 4. Lovfestede prinsipp for innkjøpsarbeidet
      1. 4.1 Lovgrunnlag
    5. 5. Etisk handel, lønns- og arbeidsvilkår
    6. 6. Kort beskrivelse av innkjøpsprosessen
      1. 6.1 Behov oppstår
      2. 6.2 Rammeavtale
      3. 6.3 Innkjøpsverdi under 100 000 kr
      4. 6.4 Innkjøp mellom 100 000 kr og nasjonal terskelverdi
      5. 6.5 Innkjøp over nasjonal terskelverdi
      6. 6.6 Valg av administrativ prosedyre
      7. 6.7 Utarbeidelse av konkurransegrunnlag
      8. 6.8 Innkjøpsprotokoll
      9. 6.9 Utlysning og frister
      10. 6.10 Evaluering av tilbud og valg av leverandør
      11. 6.11 Kontraktinngåelse og klage
      12. 6.12 Offentlighet og journalføring
    7. 7. Kvalitetssikring
      1. 7.1 Elektronisk innkjøpssystem
      2. 7.2 Kompetanse
    8. 8. Ansvar for kommunalt innkjøp
  16. Reglement for finans- og gjeldsforvaltningen (finansreglement)
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Finansreglementets virkeområde
      1. 1.1 Hensikten med reglementet
      2. 1.2 Hvem reglementet gjelder for
      3. 2. Forvaltning og forvaltningstyper
      4. 3. Formålet med kommunens finansforvaltning
      5. 4. Generelle rammer og begrensninger
      6. 5. Forvaltning av ledig likviditet og andre midler beregnet for driftsformål
        1. 5.1 Innskudd i bank
        2. 5.2 Plasseringer i pengemarkedsfond/obligasjonsfond
        3. 5.4 Felles plasseringsbegrensninger
      7. 6. Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler
        1. 6.1 Vedtak om opptak av lån
        2. 6.2 Valg av låneinstrumenter
        3. 6.3 Tidspunkt for låneopptak
        4. 6.4 Konkurrende tilbud
        5. 6.5 Valg av rentebindingsperiode - bruk av sikringsinstrumenter
        6. 6.6 Størrelse på enkeltlån - spredning av låneopptak
        7. 6.7 Refinansiering av lån
      8. 7. Rapportering og oppfølging
        1. 7.1 Rapportering om forvaltning av kortsiktig likviditet og andre midler til driftsformål
        2. 7.2 Rapportering om forvaltning av gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler
        3. 7.3 Etiske retningslinjer
      9. 8. Kvalitetssikring av finansiell risiko
        1. 8.1 Kvalitetssikring
      10. 9. Ord og uttrykk
Til dokumentforside Last ned som PDF
Forrige kapittel Neste kapittel

Reglement for avsetning til og bruk av disposisjonsfond

Innledning og bakgrunn

Kommunestyret kan gi underordnet organ delegert myndighet til å avsette til og bruke av disposisjonsfond innenfor rammen av de enkelte bevilgninger. Slik avsetning og bruk kommer i tillegg til avsetning og bruk som kommunestyret selv har budsjettert og vil ikke fremkomme av årsbudsjettet, men inngå i de enkelte budsjettrammene.

Formålet med delegasjonsfullmakten er å kunne belønne virksomheter med besparelser til å få avsatt disse til senere bruk, samtidig som virksomheter med overskridelser må dekke dette gjennom bruk av tidligere avsetninger. Er det ikke midler på disposisjonsfondet, vil overskridelsene resultere i et merforbruk totalt sett, og strykningsreglene kommer til anvendelse.

Om sum bevilgninger drift netto i bevilgningsoversikt driftsregnskap i årsbudsjettet (kommuneloven § 5-4, 1. ledd, post 6) må regnes som bindende, vil dermed måtte bero på hvordan budsjettvedtaket for øvrig er utformet, og hvilke fullmakter som kommunestyret har gitt underordnet organ. Dersom et underordnet organ for eksempel har fått fullmakt til å bruke av fond for å finansiere økte utgifter, vil dette som omtalt over, ikke være en del av årsbudsjettet, men i regnskapet (alt annet likt) slå ut i et lavere netto driftsresultat enn det som lå i årsbudsjettet.

Regelverk

Bestemmelsen om at årsbudsjettet er bindende for underordnete organer er inntatt i kommuneloven § 14-5, 1. ledd, 1. punktum. Dette innebærer at bevilgningene i årsbudsjettet ikke kan fravikes av underordnet organ. Departementet legger samtidig til grunn at bevilgningene fortsatt kan utformes slik at de innebærer fullmakt for underordnet organ til å avsette til eller bruke av fond, utover de beløpene som framgår av årsbudsjettet. Dette vil for eksempel kunne være tilfellet ved nettobevilgninger, hvor kommunestyret kan gi adgang til å finansiere utgifter med bruk av fond utover beløpet som er fastsatt i budsjettvedtaket.

Myndighet til å disponere bevilgningene i årsbudsjettet

Kommunedirektøren kan delegeres myndighet til å avsette til og bruke av disposisjonsfond innenfor rammen av de enkelte bevilgninger.

Forrige kapittel Neste kapittel