Økonomireglement

  1. Økonomireglementets formål og virkeområde
    1. Øvrige fullmakter
    2. Livssykluskostnader
  2. Reglement for utarbeidelse av finansielle måltall
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å utarbeide finansielle måltall
  3. Reglement for økonomiplan
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å utarbeide økonomiplan
  4. Reglement for budsjett
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å utarbeide budsjett
  5. Reglement for budsjettoppfølging og rapportering
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Rapportering til kommunestyret
  6. Reglement for investeringsprosjekt
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Rapportering til kommunestyret
  7. Reglement for anvisning
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å anvise
  8. Reglement for utlån
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å gi utlån
  9. Reglement for nedskrivning for tap
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å gjennomføre nedskrivning for tap
  10. Reglement for disponeringsfullmakten
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å disponere bevilgningene i årsbudsjettet
  11. Reglement for avsetning til og bruk av disposisjonsfond
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å disponere bevilgningene i årsbudsjettet
  12. Reglement for strykninger
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Kompetanse til å gjennomføre strykninger
  13. Reglement for finansiering av investeringer
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å gjennomføre finansiering av investeringer
  14. Reglement for låneopptak
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Myndighet til å ta opp lån
  15. Reglement for innkjøp
    1. 1. Innledning
    2. 2. Ansvar
    3. 3. Formål
    4. 4. Lovfestede prinsipp for innkjøpsarbeidet
      1. 4.1 Lovgrunnlag
    5. 5. Etisk handel, lønns- og arbeidsvilkår
    6. 6. Kort beskrivelse av innkjøpsprosessen
      1. 6.1 Behov oppstår
      2. 6.2 Rammeavtale
      3. 6.3 Innkjøpsverdi under 100 000 kr
      4. 6.4 Innkjøp mellom 100 000 kr og nasjonal terskelverdi
      5. 6.5 Innkjøp over nasjonal terskelverdi
      6. 6.6 Valg av administrativ prosedyre
      7. 6.7 Utarbeidelse av konkurransegrunnlag
      8. 6.8 Innkjøpsprotokoll
      9. 6.9 Utlysning og frister
      10. 6.10 Evaluering av tilbud og valg av leverandør
      11. 6.11 Kontraktinngåelse og klage
      12. 6.12 Offentlighet og journalføring
    7. 7. Kvalitetssikring
      1. 7.1 Elektronisk innkjøpssystem
      2. 7.2 Kompetanse
    8. 8. Ansvar for kommunalt innkjøp
  16. Reglement for finans- og gjeldsforvaltningen (finansreglement)
    1. Innledning og bakgrunn
    2. Regelverk
    3. Finansreglementets virkeområde
      1. 1.1 Hensikten med reglementet
      2. 1.2 Hvem reglementet gjelder for
      3. 2. Forvaltning og forvaltningstyper
      4. 3. Formålet med kommunens finansforvaltning
      5. 4. Generelle rammer og begrensninger
      6. 5. Forvaltning av ledig likviditet og andre midler beregnet for driftsformål
        1. 5.1 Innskudd i bank
        2. 5.2 Plasseringer i pengemarkedsfond/obligasjonsfond
        3. 5.4 Felles plasseringsbegrensninger
      7. 6. Forvaltning av kommunens gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler
        1. 6.1 Vedtak om opptak av lån
        2. 6.2 Valg av låneinstrumenter
        3. 6.3 Tidspunkt for låneopptak
        4. 6.4 Konkurrende tilbud
        5. 6.5 Valg av rentebindingsperiode - bruk av sikringsinstrumenter
        6. 6.6 Størrelse på enkeltlån - spredning av låneopptak
        7. 6.7 Refinansiering av lån
      8. 7. Rapportering og oppfølging
        1. 7.1 Rapportering om forvaltning av kortsiktig likviditet og andre midler til driftsformål
        2. 7.2 Rapportering om forvaltning av gjeldsportefølje og øvrige finansieringsavtaler
        3. 7.3 Etiske retningslinjer
      9. 8. Kvalitetssikring av finansiell risiko
        1. 8.1 Kvalitetssikring
      10. 9. Ord og uttrykk
Til dokumentforside Last ned som PDF
Forrige kapittel Neste kapittel

Reglement for utlån

Innledning og bakgrunn

Med utlån siktes det både til utlån av egne midler og til utlån finansiert med lån, såkalte videreutlån. Imidlertid skal sosiale utlån, det vil si utlån etter sosialtjenesteloven og utlån til næringsformål føres i driftsregnskapet dersom slike utlån finansieres med driftsinntekter.

Sosiale utlån regnes som utgifter til drift og det samme gjøres næringsutlån hvis utlånet finansieres av løpende inntekter. Tilsvarende skal mottatte avdrag som er ført i driftsregnskapet, regnes som løpende inntekter. Sosiale utlån er gitt med hjemmel i sosialtjenesteloven eller lignende formål etter kommunens eget reglement. Næringsutlån er utlån til næringsutvikling som ofte finansieres med midler fra et næringsfond.

Bestemmelsen om sosiale utlån og næringsutlån er et unntak fra den generelle regelen om at utlån og mottatte avdrag skal føres i investering. Dette henger sammen med at sosiale utlån og næringsutlån gjerne er risikoutsatt i betydning at dette kan være usikre fordringer. Da vil inntekter (tilbakebetalinger) fra disse fordringene bli inntektsført i drift, men eventuelt ført som tap i drift dersom fordringen ikke innfris. Det er ikke ønskelig at slike usikre inntekter skal være en del av inntekter i investering.

Regelverk

Forskrift om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for kommuner og
fylkeskommuner mv. § 2-7 regulerer hvilke utlån som skal bokføres i driftsregnskapet. Andre utlån skal føres i investeringsregnskapet.

Mottatte avdrag på videreutlån kan kun finansiere avdrag på lån eller nye videreutlån, jf. kommuneloven § 14-17, 2. ledd.

Myndighet til å gi utlån

Kommunedirektøren delegeres myndighet til å gi utlån innenfor de rammer som er vedtatt av kommunestyret. Kommunedirektøren har videredelegert sosiale utlån til sosialkontoret. Næringsutlån er delegert kommunedirektøren.

Kommunedirektøren delegeres også myndighet til selv å avgjøre om mottatte avdrag på videreutlån skal brukes til å finansiere avdrag på lån eller nye videreutlån.

Forrige kapittel Neste kapittel